En poursuivant votre navigation sur SOFOOT.com, vous acceptez nos CGV relatives à l’utilisation de cookies
et des données associées pour vous proposer des contenus et services adaptés à vos centres d’intérêts
. Gérer les paramètres des cookies.
MATCHS 19 Résultats Classements Options
  1. //
  2. // Financement des clubs

Finances du foot : jamais sans mon maire !

La crise frappe de plus en plus fort à la porte du foot français. Même les grosses écuries comme l’Olympique lyonnais doivent apprendre désormais à se serrer la ceinture. Toutefois, c’est avant tout en L2 que les cas les plus inquiétants - Auxerre et Le Mans - ont été repérés par la DNCG. Or cette fragilité économique souligne en creux leur dépendance très forte vis-à-vis de leur municipalité, et ce, malgré toutes les entraves instaurées depuis des années afin de la réduire au maximum. Quand ça va mal, c’est donc vers M. le Maire que l’on se tourne, un premier édile qui a bien du mal à dire non. Du moment que tout le monde y trouve son intérêt.

Modififié
Pour comprendre cette relation particulière, un petit détour par l’histoire s’impose. Chez nous, le professionnalisme ne débouche que très lentement sur une rupture avec le modèle associatif de départ. Des bébés de la loi de 1901 qui étaient évidemment dépendants des aides publiques. Au premier rang desquelles le secours financier municipal, puisque les villes se révèlent vite les principales actrices institutionnelles dans le développement et la démocratisation du sport. Et puis dans un pays aussi politique que la France, le club de foot devient rapidement un enjeu d’influence populaire et de notabilité locale.

« Le sport a toujours été considéré d’intérêt général, rappelle Boris Helleu, professeur assistant à l’université de Caen spécialisé dans le marketing sportif. Ce qui explique la très forte implication des pouvoirs publics, de l’État à la municipalité. Désormais les maires fantasment beaucoup sur la notoriété qu’apporte à leur ville la présence d’un club de foot présent dans l’élite, quel que soit le niveau, notamment pour justifier les investissements parfois colossaux que cela suppose en sa faveur. Il faut toutefois bien préciser que pour l’instant aucune étude sérieuse ne permet de déterminer exactement l’impact, positif ou non, sur la renommée de la ville, y compris pour des cités comme Auxerre qui aime à penser que seule l’AJA lui assure un peu de visibilité. »

Or le changement de dimension économique du foot pro ces deux dernières décennies conduit parfois à plus de retenues de la part des mairies. Surtout depuis que les finances locales ont été affaiblies par la réforme territoriale et la crise économique. Ainsi une ville riche comme Paris a choisi, notamment après l’arrivée des Qataris, de ne plus accorder de subvention au PSG en tant que tel, comme s’en explique Bertrand Delanoë dans le dernier So Foot : « Vu la surface économique actuelle du PSG, il ne serait pas raisonnable que les contribuables parisiens participent au financement du club, à quelque niveau que ce soit. Déjà, ces dernières années, avant que je ne supprime cette subvention, le soutien financier se concrétisait par des achats de places ou des interventions conjointes en faveur des jeunes. Mais je n’ai pas laissé tomber le PSG. Si nous n’aidons plus le club lui-même, nous restons partenaires, y compris financiers, de la fondation, avec tous les clubs filleuls, la formation et les opérations reliées aux valeurs qui font l’identité de Paris. » Comme on le voit, malgré tout, le lien n’est pas totalement coupé et des canaux parallèles existent pour continuer de soutenir l’activité du club.

Des aides « annexes »

Car même si, au fil du temps, le législateur (notamment à l’initiative de Charles Pasqua) n’a eu de cesse d’encadrer le soutien au sport pro, les stratégies de contournement se sont, en retour, multipliées. Lorsque la Cour des comptes s’est penchée sur le sujet dans un rapport détaillé du 10 décembre 2009, elle a pointé du doigt les nombreuses voies détournées et montages savants utilisés par les mairies afin d’éviter toute la rigueur de la loi. C’est d’ailleurs par ce biais que se fait désormais le principal soutien aux clubs de la part des municipalités. Et s’il peut sembler relativement faible, ce soutien peut jouer à la marge ou dans la survie d’un club.

« L’article R 113-1 du code du sport prévoit que le montant maximum des subventions versées par l’ensemble des collectivités territoriales et leurs groupements ne peut excéder 2,3 millions d’euros par saison sportive. Donc ça représente très peu pour les clubs de Ligue 1 qui ont un budget moyen de 50 millions environ. Ça peut être beaucoup plus important en proportion pour un club de Ligue 2 » , précise Bastien Drut, auteur de L’économie du foot pro chez La découverte. Par exemple au Mans, le club appuie son projet de relance, entre autres, sur le rachat par la ville du centre de la Pincenardière pour 2 millions d’euros. Une astuce qui fut déjà utilisée par Strasbourg, avec le succès que l’on sait.

Parmi les autres formes déguisées, il y a la variable « fiscalité locale » . Ainsi en décidant de toucher ou non, de l’amoindrir ou pas, à la taxe sur les spectacles (bien que la billetterie ne pèse que 13% des recettes d’exploitations en L1), la ville participe, certes modestement, à soutenir, voire doper son club. Bien loin de l’exemption fiscale monégasque sur laquelle la LFP tente de revenir, mais tout de même une bienveillance non négligeable sur laquelle aucun DAF de club ne crachera.

Le stade suprême

Il existe surtout et d’abord un domaine où la mairie possède pour le coup un vrai rôle, presque de partenaire, et qui par certains côtés s’apparente presque à une prise en otage : le stade ! « Les mairies font généralement tout pour sauver les clubs en difficulté, poursuit ainsi Bastien Drut, parce qu’elles ne veulent pas voir disparaître l’un de leurs principaux spectacles publics et populaires, mais aussi parce qu’elles sont impliquées financièrement. Elles sont souvent propriétaires ou copropriétaires du stade et perçoivent un loyer du club, la taxe sur les spectacles, etc. Et puis sinon, le fait d’avoir un club professionnel crée tout simplement de l’activité : stadiers, sécurité, personnes au guichet ou à la buvette, bars, etc. » De ce point de vue, le maire se battra avec la même force pour maintenir en vie son club pro qu’il s’évertuera à empêcher la fermeture d’une usine. Préserver l’emploi et conjurer la fuite des jeunes.

Dans ce cadre, l’enceinte s’affirme comme le principal outil d’aide des municipalités aux clubs, puisque traditionnellement et sauf exception, elles appartiennent aux villes, et ce, même si ces dernières peuvent en céder l’usage par bail emphytéotique ou autres arrangements complaisants. Pour autant, cette aberration n’est pas strictement tricolore. « Contrairement à une idée répandue, il n’y a pas qu’en France que l’on observe à ce point le public investir dans les équipements des clubs privés, souligne Boris Helleu. Aux États-Unis, cela peut aussi atteindre les 100 %. Seulement, chez nous, la tendance est peut-être un peu plus accentuée et généralisée. »

Conclusion : grâce aux stades, les mairies demeurent toujours, avec d’autres collectivités, les grands argentiers des clubs de foot. Il suffit de voir leur pouvoir dans leur construction ou leur rénovation (voir le cas des Arena ou bien sûr de Lille) avec tous les doutes que cela soulève au sujet des relations complexes entre les politiques et les grand groupes du BTP (ceux qui vont vraiment profiter l’Euro 2016 ). Notamment autour des très contestés partenariats public-privé. Toutefois, y compris quand le projet se prétend à 100% privé comme OL Land, la ville ou son agglo peuvent apporter, via une bretelle d’autoroute ou le lobbying amical du maire en faveur d’une déclaration d’intérêt général, une aide précieuse. Bref, le plus court chemin de la mairie au stade reste quand même la ligne budgétaire.

Par Nicolas Kssis-Martov
Vous avez relevé une coquille ou une inexactitude dans ce papier ? Proposez une correction à nos secrétaires de rédaction.
Modifié



il y a 1 heure OFFRE SPÉCIALE - FIFA 18 à 46,99 € seulement ! lundi 18 septembre 341€ à gagner avec l'AS Roma & le Milan AC
il y a 2 heures Quand le sponsor de Burnley insulte ses propres joueurs 1 il y a 3 heures Paco Jémez était à Mexico lors du séisme 3 Hier à 16:32 Tianjin Quanjian ne veut plus d'Aubameyang 8
Partenaires
Logo FOOT.fr Olive & Tom
Hier à 16:06 Qui es-tu, UEFA League Nations ? 33 Hier à 15:21 Infantino pense que le fair-play financier est un grand succès 38 Hier à 14:20 Un joueur de Majorque sauvé en plein match 4 Hier à 13:51 Mbappé et Dembélé nommés pour le Golden Boy 2017 11 Hier à 12:01 Rafael Márquez reprend l'entraînement 6 Hier à 11:36 Bony chante à sa gloire lors de son bizutage 2
lundi 18 septembre Un joueur assassiné à l'entraînement 24 lundi 18 septembre Lyon-Duchère : club recherche supporters 19 lundi 18 septembre 139 Millions d'€ à gagner ce mardi à l'Euro Millions ! 1 lundi 18 septembre Un site de pari annonce un footballeur décédé comme possible coach de Birmingham 4 lundi 18 septembre Mâcon : il sauve son pote avec des ciseaux 20 dimanche 17 septembre Ligue 1 - 6e journée - Résultats et Classements dimanche 17 septembre Liga - 4e journée - Résultats et Classements dimanche 17 septembre Premier League - 5e journée - Résultats et Classements dimanche 17 septembre Serie A - 4e journée - Résultats et Classements dimanche 17 septembre Bundesliga - 4e journée - Résultas et Classements dimanche 17 septembre Rejoignez SoFoot.com sur Facebook ! dimanche 17 septembre Rejoignez SO FOOT sur Facebook ! dimanche 17 septembre Harry Redknapp remercié par Birmigham City 4 samedi 16 septembre Kurzawa offre son maillot sur le périphérique 17 vendredi 15 septembre 426€ à gagner avec le PSG, Milan AC & Juventus vendredi 15 septembre Un club allemand au tribunal pour défendre ses positions antinazies 25 vendredi 15 septembre Dernier jour : 110€ offerts chez Winamax au lieu de 100€ !!! 1 vendredi 15 septembre Dernier jour : 110€ offerts chez Winamax au lieu de 100€ !!! jeudi 14 septembre 130 Millions d'€ à gagner ce vendredi à l'Euro Millions ! 4 jeudi 14 septembre Deux championnes du monde rejoignent la campagne de Juan Mata 3 jeudi 14 septembre Club América vient en aide aux victimes du tremblement de terre 2 jeudi 14 septembre Villas-Boas va faire l'objet d'une procédure disciplinaire 14 jeudi 14 septembre Vers une Liga Iberica en 2019 ? 29 jeudi 14 septembre Mondial 2018 : Les premiers billets sont en vente 15 jeudi 14 septembre FIFA : Infantino visé par une nouvelle plainte 9 mercredi 13 septembre Villas-Boas accuse son adversaire de sabotage 13 mercredi 13 septembre Tévez en surpoids 30 mercredi 13 septembre Eibar chambre Leganés 4 mercredi 13 septembre Ribéry énervé d'être remplacé 22 mardi 12 septembre 522€ à gagner avec Manchester City & Naples 1 mardi 12 septembre Barcelone, Chelsea et City dévoilent leur maillot third 36 lundi 11 septembre 255€ à gagner avec le PSG & Manchester United lundi 11 septembre C1/C3 : 100€ offerts pour miser chez BetStars ! 1 lundi 11 septembre Nouveau : 300€ offerts en CASH pour parier le cœur léger ! lundi 11 septembre Gignac et Kolodziejczak au secours des sinistrés mexicains 6 lundi 11 septembre Pourquoi faut-il succomber à l’offre Club VIP RueDesJoueurs 3 lundi 11 septembre Le magnifique coup franc de Veretout 7 dimanche 10 septembre Le but impossible de Diamanti 15 dimanche 10 septembre Huntelaar a de beaux restes 11 vendredi 8 septembre 768€ à gagner avec Lyon, Naples & Torino 1 jeudi 7 septembre Le club de Calais en voie de disparition 28 mercredi 6 septembre Čeferin pour un mercato plus court 7 mercredi 6 septembre LIVE : la conférence de présentation de Mbappé 34 mercredi 6 septembre Quand la télé péruvienne s'enflamme... 23 mardi 5 septembre Serge Aurier rend hommage au PSG 34 mardi 5 septembre Bibiana Steinhaus dans le grand bain dès ce week-end 13 mardi 5 septembre Un ticket Beckham-Ronaldo en MLS ? 15 mardi 5 septembre Dele Alli risque une suspension 32 lundi 4 septembre L'Allemagne déroule, l'Angleterre sur la voie royale 32 dimanche 3 septembre Mbappé titulaire avec les Bleus 20 dimanche 3 septembre Alessandrini régale encore Los Angeles 4 dimanche 3 septembre Quand Isco mystifie Verratti 21 samedi 2 septembre Augustin écarté du groupe France espoirs 22 samedi 2 septembre Une ligne d'appel pour les arbitres agressés 2 vendredi 1er septembre Le PSG se dit « surpris » par l'UEFA 89 vendredi 1er septembre L'UEFA ouvre une enquête sur le PSG 105 vendredi 1er septembre Le PSG envoie Guedes s'aguerrir à Valence 23 vendredi 1er septembre Mbappé sera présenté mardi au Parc 41 vendredi 1er septembre Un troisième maillot rétro pour les Hammers 10 vendredi 1er septembre Les folies du mercato anglais 20 vendredi 1er septembre L'improbable c.s.c d'Arturo Vidal 27 jeudi 31 août La volée magique de Thomas Lemar 14 jeudi 31 août Le joli but de Naby « Maradona » Keita 2 jeudi 31 août Griezmann perce la défense des Pays-Bas ! 6 jeudi 31 août Kylian Mbappé rejoint le PSG ! 66 jeudi 31 août Débat : De quoi la Juventus est-elle le nom ? jeudi 31 août Accord Benfica-OM pour Mítroglou 92 mercredi 30 août Pronostic France Pays-Bas : 580€ à gagner sur le match des Bleus ! 5 mercredi 30 août Xavi gagne à la loterie de sa banque 41 mercredi 30 août Bagarre enragée entre barras bravas au Costa Rica 27 mardi 29 août Abdennour débarque à l'OM 92